党的建设

近年来，苏能股份抢抓发展战略机遇，明确“融资平台、投资平台、上市平台”三大定位，精心耕耘好混改上市国企改革“试验田”，以党建新优势激发混改新活力，推动企业实现质量变革、效率变革、动力变革，实现了国有优质资产保值增值。

一、党建领航，在守初心中增定力 一是党建入“形”。充分发挥公司党委领导作用，把方向、管大局、促落实，确保党的治理融入公司法人治理，在深化混改中落实党的建设“四同步”“四对接”。把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，实现党的领导和公司治理的有机统一，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。

二是党建入“制”。突出党建工作制度建设，完善企业管理制度体系，实现党建与运营管理的无缝对接，确保党组织在企业管理中发挥领导作用。组织开展常态化、长期化的党建督导检查，杜绝混改上市工作管理的任意性，切实增强了混改上市工作思想的统一性、行动的坚定性。

三是党建入“章”。建立党组织讨论研究企业重大经营事项和改革发展问题的前置程序，党建工作总体要求纳入混改上市主体公司章程，与完善公司治理统一起来，党委班子成员通过“双向进入、交叉任职”进入董事会、监事会、经理层，担任公司董事、监事、高管。二、创新赋能，在明路径中激活力 一是聚焦路径，规划实。

2018年，经江苏省发改委批准，苏能股份成为省首批国企混改试点单位。

2019年最终确定“混改+上市”实施路径，明确了资产重组、股权转让、推动上市“三步走”计划，该路径突出煤电主业优势，强化“混改”与“上市”联动作用。二是聚焦目标，推进实。加快不同板块业态资源整合，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效的经营机制，建立了权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，增强了企业可持续发展能力。三是聚焦上市，运作实。在完成混改战投引进的基础上，苏能股份2021年4月顺利进入上市辅导期，9月28日，中国证监会正式受理了苏能股份首发上市申请，并在中国证监会官网上进行了公示。三、引战突破，在高协同中聚合力一是引进“门当户对”好朋友。在实际引战过程中，举办了多场高水平高层次高高质量的大型推介会，吸引了大型央企、省市企业、银行基金、政府所属投资公司近50家意向战略投资者，分类选择、择优引进，通过合作实现资本融合、管理融合、技术融合、市场融合，实现双促、双赢、双荣。二是引进“志同道合”好战友。坚持战略匹配、深度融合、协同发展、优中选优原则，引进了7家战投单位。这项涉及总资产150亿元、净资产90亿元的苏能股份混改项目落地，成为2020年江苏省属企业混改“第一单”。三是引进“优势互补”好伙伴。通过混改战投引进不同层级、不同专业领域、不同管理制度的战投伙伴，引进了现代企业管理的新机制、新模式、新业态，进一步激活了现代企业治理活力，优化了法人治理结构。四、规范管理，在夯基础中强内力一是机构设置严管控。按照协调运转、有效制衡、权责对等原则，参照同类型上市公司模式，紧密结合公司自身特点及实际，科学设置分工明确、职责清晰、内控完整的部门机构。 二是规范管理严整改。与上市中介机构和有关部门建立常态化沟通咨询机制，对企业规范管理漏洞进行“问诊把脉”，集中精力推动资产权属、环境保护、劳动用工等重点领域的规范管理。当前，上市主体生产型企业全部具备生产资质，创新自主开展环保督查和安全环保巡查，建立环保问题排查长效机制。三是内控流程严把关。建立健全管理监督为重点的内控体系，明确预算管理、投资管理、财务管理、党建管理等业务单元具体事项的责任部门、审批权限、决策流程，实现“强内控、防风险、促合规”的管控目标，保障经营的高效性、财务报告的可信性、对法律和规章制度的遵循性。